银川脱贫攻坚动态(第4期)

保护视力色:              字体颜色: 【       绿 】        恢复默认     发布日期:2017-09-30

 要目

工作简讯

 · 绿叶科技集团为兴庆区捐赠500万元扶贫产业发展资金

 · 银川市扶贫办召开全市定点帮扶及行业扶贫干部培训会议

(市)区攻坚

· 首批十三五易地扶贫移民喜迁灵武市

· 灵武市白土岗乡泾兴村扶贫车间工资发放仪式

· 灵武文化旅游广电局召开扶贫工作专题会议

· 灵武市纪委调研脱贫攻坚工作

· 兴庆区举办精准扶贫大数据平台手机端软件操作专题培训班

· 校企联合  精准培训  推动就业

· 脱贫攻坚抓好产业扶贫关键点

·合作社+基地+农户扶贫模式惠及贫困群众

行业扶贫

·车间建到村头 岗位送到家门

·银川市打好就业扶贫组合拳

·市、县两级科协联合开展科普大篷车进移民村镇活动

·市农牧局成立农业产业技术服务团队开展精准扶贫工作

·推进社保扶贫  守好民生底线

·银川公安惠民生办实事

·市志办开展民族团结月走访慰问活动

·市中医院开展献出一片爱心 托起一片希望爱心帮扶活动

 

 一、工作简讯

 

绿叶科技集团为兴庆区

捐赠500万元扶贫产业发展资金

 

9月4日下午,绿叶科技集团支持兴庆区扶贫产业发展捐资仪式在悦海宾馆会议中心举行。银川市政协主席马凯、副市长李鸿儒,苏州市政协主席周伟强及考察团一行,绿叶科技集团董事长徐建成,兴庆区领导干部等近50人参加了捐资仪式。绿叶科技集团董事长徐建成现场向兴庆区捐赠500万元支持月牙湖乡扶贫产业发展。

东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。扶贫脱贫工作离不开社会各界的支持,绿叶科技集团向银川市兴庆区的扶贫产业发展的捐资,是积极响应东西部扶贫协作号召的有力举措,充分体现了社会扶贫工作的重要性。捐资活动为推动我市扶贫产业发展注入了动力,将进一步加快兴庆区移民贫困群众脱贫致富的步伐。

兴庆区在全市移民工作中承担的任务是最重的,近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力下,兴庆区的扶贫产业得到了有效发展,逐步形成了红树莓、花卉种植,肉兔、肉牛养殖,奶牛托管等特色产业,移民群众的生活得到了进一步提高。

(银川市扶贫办)

 

银川市扶贫办召开全市定点帮扶

及行业扶贫干部培训会议

 

2017年9月14日,银川市定点帮扶及行业扶贫干部专题培训会在行政中心举行,全市定点帮扶单位、行业扶贫负责人及各县(市)区扶贫办负责人共120余人参加培训。

    培训会上,市扶贫办主任郝希奋同志以当前脱贫攻坚面临的形势和任务为主题做了培训辅导。他结合当前我国脱贫攻坚新形势新任务和中央单位对定点扶贫工作的指导意见,以及自治区第十二次党代会提出的实施脱贫富民战略,对脱贫攻坚工作的重要意义进行解读和认识。从讲解精准扶贫的概念、“六个精准”、如何推进精准扶贫、脱贫标准等基本知识入手,讲解定点帮扶单位、行业扶贫部门如何结合本部门工作开展精准脱贫工作。同时对我市脱贫攻坚面临的形势存在的问题进行了深入分析,并提出了相应的对策。他指出,各帮扶部门要坚持问题导向,要围绕脱贫攻坚目标任务,对照定点帮扶任务,拿出“绣花”功夫,实施精准帮扶,全力以赴打赢精准脱贫攻坚战。

培训中,市扶贫办副调研员陈立人结合《关于开展新一轮定点帮扶工作的实施意见》(银党办﹝2015年﹞88号)文件,带领与会人员认真学习了我市对各定点帮扶单位的考核内容及帮扶工作要求,并就上半年全市定点帮扶和行业扶贫的工作情况进行了通报。

    通过本次培训,使全市各定点帮扶单位和行业扶贫部门全面认清我市脱贫攻坚面临的形势和任务,深刻了解定点帮扶和行业扶贫工作的重要性,进一步开展好精准帮扶工作奠定基础,助力我市全面打赢精准脱贫攻坚战。

(银川市扶贫办)

 

二、县(市)区攻坚

 

首批十三五易地扶贫移民喜迁灵武市

 

9月14中午1点40分来自西吉县的首批“十三五”易地扶贫移民72户338人顺利搬迁到灵武市民生佳苑小区入住,成为灵武新市民。

2016年,自治区《宁夏“十三五”易地扶贫移民规划》(宁政发〔2016〕66号)下达灵武市移民搬迁安置任务1460人。因灵武市土地资源和建设用地指标限制,“十三五”易地扶贫移民安置方式采取劳务移民安置方式,安置地点在灵武市区东南角的民生佳苑小区。该小区是灵武市专门为安置劳务移民而规划的新型社区,小区紧邻生态纺织园区(中银绒业),具有配套设施齐全、交通便捷、务工就业方便、子女就近上学等优点。“十二五”生态移民期间,该小区共搬迁劳务移民1680户6259人,计划搬迁安置“十三五”易地扶贫移民1460人306户。

首批移民搬迁之所以能够顺利搬迁入住,得益于以下几个方面:

一是领导重视。早在2016年,灵武市主要领导会同自治区扶贫办领导多次和西吉县协调对接,为移民搬迁安置工作推挤奠定坚实的基础。本次搬迁前,灵武市分管领导召开移民安置专题会议安排部署各项服务工作,政府市长、市委副书记邬鹏、分管副市长陈玉贤等市领导,分别就移民安置工作多次做出重要指示,要求务必用真情、热情迎接移民群众,把各项工作做实抓细。对移民住房质量、配套设施进行全面排查,确保每一盏灯、每一个插座、每一个水龙头,甚至小到每一个螺丝钉都能正常使用,发挥作用。要切实把移民群众的实际困难考虑的全面一些,为每户移民准备米、面、水果各10斤,花卷10个,矿泉水10瓶,确保移民长途跋涉后能够及时吃饱肚子;为移民制作《温馨提示卡》,告知移民办理水电气物业等入户手续联系电话,提醒移民注意安全用水用电,出门锁门关窗安全出行,切实让移民群众感受到灵武市的真情实意,感受到党和政府无微不至的关怀;要尽快对接园区和企业,为移民储备在足够多的就业岗位,确保移民搬迁入住后能够尽快就业,当月拿工资,确保移民搬得顺心、住的舒心、生活开心。移民搬迁当天,市委副书记邬鹏、市委常委、统战部长马利剑、市委常委马正东亲临搬迁安置现场组织领导,值得一提的是自治区扶贫办移民管理处处长张岫岩、主任科员张自林也莅临现场为指导本次移民安置工作。在移民入住过程中,领导们深入移民群众家中慰问走访群众,送去深切的关怀之情。

二是准备充分。移民搬迁前,灵武市在认真总结“十二五”移民搬迁安置经验的基础上,制定了《灵武市“十三五”易地扶贫移民搬迁安置方案》、《灵武市“十三五”易地扶贫移民搬迁安置服务方案》,对移民搬迁安置工作和服务工作做出详细的安排部署,将每项工作任务细化到每一个相关单位、每一位干部。从移民驶出高速出口到搬迁入住的每一个环节都进行了提前预演,不断完善每一个环节的薄弱之处,为移民搬迁安置工作顺利开展奠定坚实的基础。

三是工作扎实细致。移民搬迁入住当天,涉及移民搬迁安置服务工作的各相关单位,于早晨8:30分全部准时到场,工作人员、工作设备、宣传标语等全部到位,按照一条龙便民服务方式一字排开,等候移民群众的到来;灵武市领导也提前到场对移民住房及设备进行检查,对迎接移民入住工作再次提出要求。移民到达后,各服务单位和工作人员,按照责任分工,有条不紊的开展工作,耐心细致解答移民群众的咨询。将移民有组织的带入户中,向移民移交房屋及配套设备,操作示范并讲解自来水、电器开关、燃气灶、抽水马桶的使用方法及注意事项;告知入住后需要的生活购物、银行储蓄、子女入学、水电缴费、就业就医等地点、交通路线、服务电话,扎实细致高效的服务工作和无微不至的关怀,赢得了广大移民群众一片赞誉,保障了移民搬迁入住顺利完成。

                                (灵武市扶贫办)

 

灵武市白土岗乡泾兴村扶贫车间工资发放仪式

 

9月15日上午,泾灵村扶贫车间建成运行满月,在车间务工就业的妇女群众喜悦的获得第一份工资。为了庆祝泾兴村妇女群众进车间务工满月,激励妇女群众坚定信心,安心务工就业,灵武市白土岗乡在泾兴村举办了扶贫车间工资发放仪式。灵武市市委常委、统战部部长马利剑、白土岗乡党委书记马少华、乡长邢颖、扶贫办主任谢刚、妇联主席马莉、灵国彩国际服装有限公司经理杨丽娟等参加仪式。

2017年,灵武市市为了坚决打赢脱贫攻坚战,大力实施产业扶贫富民战略,急需巩固扩大“村头建厂”成果,全力打造移民村“村村有工厂,户户有车间”的扶贫产业新格局。新引进的灵国彩国际服装有限公司在郝家桥镇泾灵新村投资建厂,建设全国首个巾帼扶贫示范基地,在白土岗乡泾兴村建设巾帼扶贫车间,让留守妇女足不出村在家门口就业,实现由农民到产业工人的华丽转身。目前在泾兴村扶贫车间稳定就业的妇女群众有26人,其中建档立卡户15人。

“村村有工厂,户户有车间”产业发展模式的好处是妇女群众在家门口就业,既能照顾家庭中的孩子和老人,又能增加收入,体现自身价值,是移民群众比较欢迎的、也是符合农村现状的产业,为贫困村产业发展创出一条新路子。

(灵武市扶贫办)

 

灵武文化旅游广电局召开扶贫工作专题会议

 

   9月21日,灵武市文化旅游广电局召开精准扶贫工作专题会议,认真梳理扶贫工作中存在的实际问题,提出整改落实意见。

   灵武市广电局按照市委、政府对脱贫攻坚工作的统一部署及近期重点工作安排灵武市广电局紧紧围绕“精准扶贫大干100天”安排部署,认真梳理该局在泾灵北村帮扶工作中存在的“周四扶贫日”实名制签到和帮扶工作措施落实不到位、建档立卡户家庭现金和实物收支台账(绿本)每月收入及支出测算记录不及时,季度和半年小结不完整、帮扶项目资金措施及思路在《扶贫手册》(红本)上反映不明确、对涉及扶贫户家庭低保、医保、高龄、伤残及家庭人口增、减等信息核查不准确、各单位不同程度存在入户不到位现象等五大共性问题,开展对照自查,深挖产生问题的根源研究整改落实措施方案。要求帮扶责任人从思想上重视,感情上投入,行动上体现,落实上有效,切实把帮扶工作抓实抓细抓出成效,全力以赴确保精准扶贫工作圆满完成。

(灵武市扶贫办)

 

灵武市纪委调研脱贫攻坚工作

 

9月28日,灵武市委常委、纪委书记陈文宁同志等一行4人,到设在移民地区的市扶贫办调研脱贫攻坚工作。

在召开的座谈会上,陈文宁书记一行认真听取了市扶贫办主任谢刚对扶贫开发工作的汇报了和广大干部交流发言后,对市扶贫办工作取得的成绩给予充分肯定,对存在的扶贫办机构和编制不顺、工作中遇到的困难和问题表示热切关注,将尽最大努力帮助协调解决。

座谈会结束时,陈文宁书记作了总结讲话,提出几点要求:一是对齐一个核心。一个班子只有一个核心,扶贫办全体干部要对齐主任这一核心,心往一处想,劲往一处使,扎实高效的把各项工作完成好。二是要讲团结。一如既往地团结,捏紧拳头、撸起袖子加油干。三是心态要好。扶贫办重心下沉,工作前移,到移民地区办公是组织安排,机构设置、人员编制问题正在解决,扶贫干部要安心工作,激情干事,不能辜负组织的期望。四是要干事。在工作开展上要有思路和措施,要注重工作成效,做到把人、地、能结合起来,扶贫扶智(志)并重,因地制宜,谋事干成事。五是要有责任意识。扶贫工作涉及方方面面,任务重、责任大,扶贫干部要切实肩负起历史使命,踏实做事,认真干事。六是政策要熟。要接地气,扶贫干部要对中央到地方已有的扶贫政策常学不懈,熟练掌握应用,对遇到的新问题,要报市委、政府专题研究扶贫工作,这样工作才能出成绩、出亮点。七是扶贫资金安全。严管就是厚爱,扶贫干部要洁身自好、廉洁自律,从自身做起。资金监管要往下管,谨防作假,要向优势扶贫产业靠,抓好项目实施质量关,确保每一分扶贫资金都能安全高效、发挥作用。八是关心爱护扶贫干部,脱贫攻坚工作是党的政治任务,是必须不折不扣要完成的刚性任务,扶贫干部责任重大,工作任务和工作压力重,我们要以人为本,从待遇、生活上关心干部,爱护干部,决不能让扶贫干部既流汗又流泪。

座谈会后,陈文宁书记一行又到移民村检查了“周四扶贫日”干部驻村帮扶工作开展情况。

(灵武市扶贫办)

 

兴庆区举办精准扶贫大数据平台

手机端软件操作专题培训班

 

9月18日上午,兴庆区精准扶贫大数据平台手机端软件操作一期专题培训班在月牙湖乡政府六楼会议室举行。兴庆区扶贫办、月牙湖乡政府组织此次培训会议,兴庆区政府副区长贾立刚出席会议,兴庆区各结对帮扶街道分管领导及干部、月牙湖乡包村领导及干部、各村书记主任和网格员共100余人参加培训。

月牙湖乡政府乡长马万永首先对精准扶贫大数据平台进行介绍,并对入户信息采集具体工作进行安排,将街道、乡干部、网格员以3人一组的小组形式进行分组,确保软件平台初期导入数据的真实性和准确性。随后,由软件公司工作人员针对大数据平台的具体应用、操作程序进行培训,并现场指导参培人员完成实际操作,确保每位干部都熟练掌握软件的使用方式。

兴庆区副区长贾立刚就此前月牙湖乡扶贫数据存在不精准、不真实的情况作出说明,并严格要求各级帮扶干部在入户帮扶时绝不允许有依赖思想、推卸责任,做到明确分工,失责必究,务必确保此次大数据平台信息采集的真实有效性。

(兴庆区扶贫办)

 

校企联合  精准培训  推动就业

 

精准脱贫能力培训是实施“五个一批”的重要举措,也是阻断贫困代际传播最有力的措施。为此,金凤区扶贫办2017年精准脱贫能力培训,精准瞄准建档立卡贫困户劳动力和“十二五”、“十三五”移民对象,按照市场需求和劳动力意愿,实现建档立卡家庭劳动力职业技能培训全覆盖,力争使贫困家庭劳动力至少有1 人取得职业资格证书,掌握1-2门就业技能,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。

中宁县宁鲁中学职业技能培训中心作为今年金凤区精准脱贫能力培训中标机构之一,于8月初联合银川城市管家商业股份有限公司组织良田镇和顺新村生态移民举办育婴员、养老护理员等技能培训4期,培训人员200余人,为了使他们能够走出家门,实现就业,2017年9月6日,金凤区扶贫办、良田镇政府的协调银川隆基硅科技股份有限公司、银川市管家商业股份有限公司、宁夏歆通物流科技有限公司等企业在良田镇文化广场举办“金凤区精准脱贫技能培训就业推介会”,来自良田镇8个村近300余名移民群众参加此次推介会,为技能培训学校培训学员和移民群众提供月嫂、养老护理、机械加工、货运快递等300多个就业岗位,现场群众踊跃咨询,初步达成就业意向80多名,使他们通过一技之长,能够有稳定收入,共筑生态移民致富梦。

(金凤区扶贫办)

 

脱贫攻坚抓好产业扶贫关键点

 

脱贫攻坚已进入关键期,时间紧、任务重、难度大,努力打造可持续发展的高效脱贫产业,是产业扶贫作为“造血”扶贫的重要举措,抓好几个关键点。

一是切实增强产业扶贫针对性。脱贫对象选择精准、脱贫产业选择精准,根据贫困户的资源禀赋开展产业扶贫,在产业选择上要宜产则产、宜工则工因地制宜、因势利导,切忌一刀切、广撒胡椒面。对于那些不具备发展产业的贫困户不应勉为其难上项目,需要兜底保障的贫困问题不能扔给产业扶贫。贺兰县对无业可扶、无力脱贫的老年人、无劳动能力的残疾人、家中有大病患者的贫困户,在落实低保政策的基础上,将扶贫资金、贷款资金、社会帮扶资金以股份形式注入龙头企业、合作社等,参与股份分红。针对25户建档立卡贫困户中的特困户,由贺兰县金富蔬菜合作社每年拿出5万元为每户发放2000元分红,从2017年起连续发放3年。 

二是充分发挥市场机制在配置资源中基础性作用。产业怎么搞,关键看市场。贺兰县引进成立宁夏田园怡景生物农业科技有限公司,建设油玫瑰、食用菌种植、加工及设施农业旅游观光基地,通过“资源变资金、资金变股金、农民变股东”的三变模式,让农民“带资入股、享受固定分红”,每人每年获得稳定收益500元-1000元(较土地流转收入增加215元)。 培育产业扶贫要重点改善贫困地区群众的生产生活条件,着力培育市场主体,而不是过多干预产业本身产业扶贫最终要通过龙头企业等具备资金、技术和管理的新型农业经营主体来动。

三是注重采用现代产业发展方式通过引进龙头企业、合作社等新型农业经营主体发展现代农业推动产业发展。贺兰县目前鼓励贫困户通过扶贫贷款入股龙头企业分红收益的模式,对接宁夏九三零种鸡场带动600户建档立卡户、宁夏厚生记食品公司带动600户建档立卡户、力农集团肉羊养殖基地带动100户建档立卡户,通过入股的形式分红,每年收益达到3000-6000元左右。已实现小额扶贫贷款覆盖全县所有建档立卡户。避免散种散养、单打独斗等落后生产方式,切实通过整合农业产业链、促进一二三产业融合来推动特色优势产业的发展,打造绿色、科技和具有市场竞争力的现代特色农业。

(贺兰县扶贫办)

 

合作社+基地+农户扶贫模式惠及贫困群众

 

为深入推进脱贫攻坚工作,真正使精准扶贫从“输血”向“造血”转变,充分发挥“传帮带”作用,引进香菇种植项目,让贫困户尽快脱贫致富。9月26日,洪广镇欣荣村举行“欣荣村香菇种植项目签约仪式”,县扶贫办、洪广镇、欣荣村出席签约仪式。

  贺兰县创新产业扶贫模式,新建8栋智能阴阳棚改造28栋二代温棚通过温棚内架设加层增加利用食用菌种植面积,可种植60万菌菇棒,带动60户建档立卡贫困户种植食用菌。由欣荣和食用菌公司向每个建档立卡户赊销10000个菌棒发展食用菌种植,菌棒种植周期为6个月,参与种植的建档户每个周期获得固定工资性收益;种植周期结束后,由欣荣和食用菌公司统一收购销售其中:每个菌棒由欣荣扣除经营成本3.6元/棒(其中扶贫资金每个菌棒补助1元),剩余销售收益和每个废菌棒回收收益全部归参与产业的建档立卡户所有。

  建档立卡户与合作社直接签订菌菇种植协议,进一步深化了“合作社+基地+农户”产业扶贫模式,让贫困户参与到大棚食用菌种植项目中来,让扶贫产业发展活起来,让贫困户的腰包鼓起来。

(贺兰县扶贫办)

 

三、行业扶贫

 

车间建到村头 岗位送到家门

 

按照自治区十二次党代会关于大力实施脱贫富民战略的要求,今年以来就业局靠前服务、主动作为,努力开发适合建档立卡人员就业的岗位通过劳务协作、技能培训、就业服务、权益维护等措施,助未就业贫困劳动力转移就业和稳定就业

今年以来,银川市就业创业部门通过引导本地服装纺织、电子、种养殖、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)8个,利用“企业+贫困户”、“合作社+贫困户”等多种方式实现就业。目前,兴庆区与滨河如意集团在塘南村、滨河一村建立了就业扶贫车间,与漾空间手工坊滨河四村建立就业扶贫车间,灵武市与中银绒业、北京金满叶、天津元彩、成丰工贸等企业等企业,在灵武市的泾新村、泾灵新村建立了企业代加工服务站(就业扶贫车间),西夏区在同阳新村建立了非遗手工合作社,共解决了325名农村留守妇女等建档立卡人员在家门口就地就近就业。下半年,还将在永宁、灵武、金凤区等地建设4-5个就业扶贫车间,解决200名建档立卡人员的就业问题。

(银川市就业局)

 

银川市打好就业扶贫组合拳

 

今年以来,银川市人社系统围绕输得出,稳得住。能致富的就业扶贫工作目标,坚持以民生为导向,坚持访真贫、扶真贫、真扶贫的工作要求,充分发挥各级就业创业服务部门的职能作用,主动作为,大胆创新,努力打造好就业扶贫“组合拳”。

今年2月,银川市人社系统对全市建档立卡的贫困户进行全面的入户调查统计,再摸底、再甄别、再核实、再确认,共落实在劳动年龄范围内农村贫困劳动力14237名,其中具有劳动能力和就业愿望的10545人,包括有就业、培训、创业帮扶愿望的建档立卡贫困人员8861人。围绕这一任务,我们通过开发岗位、劳务协作、技能培训、就业服务、权益维护、资金支持等措施,全方位的帮助未就业贫困劳动力转移就业和稳定就业。目前,已有8274名建档立卡人员通过帮扶实现就业,完成年度目标任务的93%。

为了做好就业扶贫工作,人社部门针对人员情况分类实施就业帮扶工作:一是通过就业扶贫车间、扶贫生产线解决就业。引导本地服装纺织、电子、种养殖、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)5个,利用“企业+贫困户”、“合作社+贫困户”等多种方式实现就业。目前,已经与滨河如意集团签订了合作协议,在企业厂区设立了扶贫生产线,月牙湖乡已有147名建档立卡人员在如意集团就业。同时,与滨河如意集团在塘南村设立了就业扶贫车间,与漾空间、赛纳工作室等手工编织合作社在滨河四村设立了手工编织工作室,与中银绒业、如意纺织等企业,在灵武市的泾新村、泾灵新村设立了企业代加工服务站(就业扶贫车间),在西夏区同阳新村建立了非遗手工合作社,解决了325名农村留守妇女等建档立卡人员在家门口就地就近就业。是通过劳务合作组织带动就业。注意引导村党支部、劳务协会(公司)、劳务经纪人积极与发达地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作,组织贫困人员转移就业,增加农村贫困人员的劳务收入。目前,先后组织开展了“银川地区劳务经纪人培训班”5期,共计培训劳务经纪人476人,带动了2523名农村贫困劳动力实现劳务转移就业。三是通过各级人力资源市场、人力资源公司带动就业。各级人力资源市场结合“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动,加大招聘力度,帮扶就业。目前,共举办洽谈会29场,邀请用工单位510家参加招聘,提供就业岗位6724个,动员本地企业吸纳农村劳动力就业4896人,为农村贫困劳动力及各类求职人员提供免费服务15075人,提供劳动维权服务和法律咨询服务207人次。四是通过重点工程项目和产业带动就业。在滨河如意集团、灵武羊绒园区、贺兰纺织科技城、西夏区葡萄酒产业带等项目中,专门分解一块供我市建档立卡人员就业的岗位,目前,已吸纳641名建档立卡人员稳定就业。同时,通过当地特色产业,带动当地农村贫困劳动力实现就业增收,在月牙湖红树梅种植基地、兴庆区花卉设施项目、灵武市辣椒温棚和奶牛养殖合作社、金凤区良田镇永利种植农民专业合作社等项目中,有234名建档立卡人员实现常年稳定就业。五是通过发展现代服务业转移就业。组织建档立卡人员在当地的园区从事后勤服务类工作,兴庆区由村委会牵头承包滨河新区部分单位的后勤、保洁、保安服务等工作,组织建档立卡人员参与,金凤区以劳务经纪人带动建档立卡人员的在阅海湾、IBI育成中心从事园林绿化等工作。六是通过实施公益性岗位兜底帮扶贫困劳动力就业。将常住我市农民工和农村就业困难人员纳入公益性岗位安置范围。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力,重点在乡村开发公路养护、农村保洁、治安巡逻、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位,目前,三区共安置27名建档立卡人员的在公益性岗位上就地就近就业。七是通过开展技能培训,促进建档立卡人员技能提升,帮助就业和自主创业。根据建档立卡人员的意愿和企业用工需求,有针对性地开展就业技能培训,提升建档立卡人员的技能水平,帮助其实现自主就业,目前,我市先后组织了6个工种和专业的314名建档立卡人员开展了就业技能培训。且,根据县域经济特点和36个扶贫村实际情况,按照建档立卡人员的需求,组织开展农村实用技术和技能培训,使他们不离乡、不离土就近就地通过种养植实现增收,目前,已为260名建档立卡人员开办了农村实用技术培训,涉及枸杞、蘑菇、葡萄、草莓、鲜花、番茄等多个种植专业。同时,积极开展创业帮扶工作,鼓励贫困劳动力自主创业。对47名具有一定文化程度和创业能力的建档立卡人员,进行了创业培训。并根据其需求,积极提供专家指导、项目推介、政策咨询、小额担保贷款等创业帮扶工作,鼓励自主创业。

(银川市人社局)

 

市、县两级科协联合开展科普大篷车进移民村镇活动

 

    按照银川市扶贫办《关于做好“民族团结月”活动期间定点帮扶工作的通知》要求,结合工作实际,9月20-21日,银川市科协与贺兰县科协和永宁县科协联合开展了“科普大篷车进移民村镇”活动。

   活动中,科普大篷车先后到欣荣村集市、欣荣村小学、闽宁镇集市和原隆村开展以发放科普图书、科普宣传品、展示科普展板、关注微科普公众号等内容的科普宣传教育活动,共发放《科学饮食与健康》、《保护环境绿色生活》、《和谐家庭亲子教育》《崇尚科协反对迷信》、《生活中常见的花花草草种植》《银川常见树木识别》、《心理健康》、《奶牛养殖技术》、《宁夏地区鲜食葡萄标准化生产手册》等科普图书1000余册,群众关注“银川微科普”送环保包、围裙、起子、毛巾等科普宣传品600余份,展示展板20块次,对引导移民群众学科学、爱科学、用科学,不断提高科学素质,依靠科技增收致富起到了积极的促进作用,受到广大移民群众热烈欢迎。

(银川市科协)

 

市农牧局成立农业产业技术服务团队

开展精准扶贫工作

 

   为贯彻落实自治区第十二次党代会精神,大力实施脱贫富民战略,充分发挥农业科技在产业扶贫中的助推作用,解决贫困地区产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题,增强基层农技推广服务供给能力,银川市农牧局结合全市36个移民贫困村发展特色优势扶贫产业的工作实际,由领导班子带队组建产业扶贫技术服务团队;由市级农业专家为主组建银川市农业专家服务团队;由县(市)区农业技术人员为主组建产业扶贫工作组。鼓励农业科技人员深入移民贫困村,帮助贫困农户科学发展特色产业,开展技术指导服务,宣传脱贫攻坚政策,激发贫困地区脱贫致富的内在活力,使全市移民贫困村农业技术服务覆盖率达100%,让贫困农户掌握1-2门农业实用技术,努力增强脱贫致富能力,推动建立贫困农户脱贫的长效机制。为保证全市产业扶贫技术帮扶工作落到实处,银川市农牧局采取四项保障措施:

    一是成立组织,加强领导。为保证全市产业扶贫工作顺利进行,银川市农牧局成立农业产业扶贫工作领导小组。组长由市农牧局党委书记、局长担任,副组长由局党委委员担任,成员由各县(市)区农牧局局长、局机关各科室主管、局属各单位负责人组成,领导小组下设办公室具体负责产业扶贫工作。

    二是落实工作责任。银川市产业扶贫技术服务团队实行队长负责制,每个扶贫技术服务团队,按照工作职责做好扶贫技术帮扶工作,银川市扶贫技术服务团队结合各县(市)区移民产业发展情况,制订产业扶贫技术服务工作方案,银川市级农业专家技术服务团队,集中攻关解决产业扶贫服务工作中遇到技术难题。银川市扶贫技术服务团队每个月赴县(市)区指导次数不少于2次。县(市)区技术服务组实行组长负责制,在银川市产业扶贫技术服务团队指导下,组织技术成员集中在春耕、三夏、秋收等关键季节和农闲时间开展技术指导服务,每月驻村指导不少于1周。

三是落实科技帮扶支持扶贫地区的园区(基地)与科研院校开展技术合作与交流,积极争取国家和自治区应用技术技改升级重点项目进一步强化科技支撑依托有资质的教育培训机构,对自治区及银川市主推的农业实用技术,培训任务向36个移民贫困村倾斜。支持在贫困村建设农民田间学校,全市移民贫困村农业技术服务覆盖率达100%,农技人员驻村包户,大力推广农业先进适用技术。大力培育农业科技示范户,在有意愿、有生产能力的贫困户中遴选示范户,安排专家和农技人员对村级农民技术员进行跟踪指导,带动贫困村农业产业发展。

   四是强化监督检查。银川市农牧局产业扶贫工作领导小组,采取定期检查和不定期督查相结合、入户调查和核对帮扶台帐相结合的方式,加大督导检查,及时了解技术服务进展情况,研究解决具体问题。各县(市)区加大对农业科技人员下基层工作考核,对技术服务成效显著、群众评价较好的服务组进行表扬,推广经验做法,对技术服务成效差、群众评价满意度不高的服务组进行通报批评。

(银川市农牧局)

 

 

推进社保扶贫  守好民生底线

 

今年以来,银川市社保局按照中央和区市的统一安排部署,以自治区第十二次党代会精神为引领,立足"精准扶贫、保障基本",围绕民生工作大局,精准发力,扎实推进社会保障兜底脱贫工作,普惠民生取得了新成效。

一是加强组织领导。为进一步加强精准扶贫工作的组织领导,银川市社保局提高政治站位,强化责任担当,成立了精准扶贫工作领导小组,安排一名分管领导主抓扶贫工作,统一思想,凝聚共识,以严和实的作风把扶贫工作抓紧抓好。

二是推进建档立卡精准扶贫。银川市特困人员和建档立卡贫困户参加养老保险工作,是开展精准扶贫的重要基础工作。银川市社保局加强工作调度,建立考核机制,在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,深入实施全民参保登记工作,加强同扶贫办、民政局等部门对接,及时提取建档立卡贫困人员数据,对特困人员和建档立卡贫困户人员逐个登记基本信息。制订帮扶措施,建立扶贫信息化系统和参保基础数据库,每半月进行一次统计,及时通报工作进展情况,将适龄贫困人员全部纳入城乡居民养老保险,确保特困人员和建档立卡贫困户应保尽保,提升养老保险保障水平。同时,加强特困人员和建档立卡户中特殊人群政府财政补贴力度,其中:低保人员个人缴费50元,政府补贴80元并计入个人账户;重度残疾人员个人免缴费用,政府补贴130元并计入个人账户。截止8月,市辖三区特困人员参加职工基本养老保险人数3561人,参加城乡居民养老保险6346人,参保率达80%;建档立卡人员参加职工基本养老保险人数332人,参加城乡居民养老保险6477人,参保率达70%,确保了建档立卡精准扶贫这项重点民生工作落到实处。

三是推进“第一书记”驻村扶贫。为帮助加强基层党组织建设,驻村引领精准扶贫,深入一线惠民服务,银川市社保局派驻一名工作经验丰富、党龄较长的干部到掌政镇碱富桥村任职第一书记。第一书记入村后,进行了碱富桥村党组织换届选举,提升基层党组织战斗力,为组织注入“鲜活血液”。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,充分发挥共产党员的先锋模范作用,开展务工、种植、养殖等实用技能培训,提升和丰富村民各项技能。进村入户走访,从解决群众最迫切、最现实的问题入手,了解群众参加被征地农民养老保险中存在的问题,通过多次协调汇报,银川市社保局先后3次组织国土、土储、财政、人社等部门召开专题协调会讨论碱富桥村被征地农民参保事宜,目前已为符合政策规定的183名被征地农民办理了城镇职工养老保险,其中84人已到龄领取职工待遇,每年享受采暖费、过节费、待遇调整等一系列惠民政策,基层百姓的获得感和幸福感不断增强,社会保险兜底扶贫的作用显著突出,赢得了广大群众的信任和支持。

四是推进点对点“下基层”扶贫。银川市社保局在开展定点帮扶、脱贫攻坚工作中,成立扶贫领导小组,开展点对点包村帮扶以及新一轮干部“下基层”进行脱贫思想教育工作,多次深入灵武东塔镇东塔村和掌政镇碱富桥村,为20户贫困村民送去6000元慰问金及米面油等生活物资,近期又为困难家庭学生捐赠了20套爱心书包,并积极组织党员同志为贫困人员捐款,共募得捐款4500元。同时,碱富桥村扶贫组长柳成荫同志创造性地将党课建在了田间地头,通过通俗易懂的言语给基层党员们上了一堂生动而实用的党课,把党的政策送到老百姓的心头上,提升了基层党组织的凝聚力。针对基层百姓最关注的城乡居民养老保险和被征地农民养老保险问题,现场发放宣传资料,面对面进行政策讲解,对现场不能解决的问题记录下来,安排相关科室认真研究解决,确保将问题解决在基层,将工作触角延伸到“最后一公里”,竭尽全力让群众满意。

银川市社保局

 

银川公安惠民生办实事

 

贺兰县南梁台子铁西村是一个回民聚集的移民村,是银川市公安局、特警支队结对帮扶定点联系村。自搬迁以来,银川市公安局党委大力开展精准扶贫工作,有力地促进了南梁台子铁西村产业结构调整,有效地提高了农民素质和自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标。今年铁西村枸杞喜获丰收,年产量200余万斤,由于市场竞争激烈,铁西村枸杞出现滞销情况,广大村民“丰产”却未“丰收”。为切实帮助村民解决实际困难,促进铁西村经济发展,在“民族团结月”活动开展中,银川市公安局党委了解到铁西村的实际困难,9月5日向全市公安民警、协勤发出倡议书,希望大家发扬扶贫济困、助人为乐的奉献精神,伸出援助之手,奉献一片爱心,积极参与到活动中来,帮助村民缓解滞销难题。截止目前全市1065名民警、协勤购买11.3925万元的枸杞,有效缓解了枸杞滞销的难题,目前爱心购买活动仍在开展中。在精准扶贫工作中,银川市公安局了解到包扶点为解决枸杞鲜果保质问题,建成能够储存40万斤冷库,但有部分资金缺口。银川市公安、特警支队分别为铁西村解决帮扶资金8万元

                               (银川市公安局)

 

市志办开展民族团结月走访慰问活动

 

    9月26日下午,银川市志办全体干部职工到定点帮扶村贺兰县洪广镇欣荣村开展扶贫慰问,并与村两委班子成员进行了座谈,了解2017年欣荣村困难户脱贫工作进展情况以及下一步脱贫工作计划。

欣荣村是银川市实施生态移民战略安置的西吉县、原州区第一、二期移民村,共安置1817户11152人,其中贫困户331户,欣荣村产业结构单一,以二、三产业为支柱产业。近年来,在市、县、镇的大力扶持下,欣荣村大力发展种植、养殖业,建设移动温棚、日光温室等种植有机蔬菜瓜果;引进北方乳业公司和内蒙古力农集团建设奶牛养殖场标准化肉羊养殖基地,带动1000多户移民从事养殖业,实现年均增收1-2万元。

座谈结束后,市志办人员还实地了解村集体经济产业,观摩蘑菇种植情况,并到5户困难群众家中走访慰问,送去慰问金共计2000元。每到一户,都详细了解家中生活和生产情况,把党和政府的温暖送到百姓身边。

(银川市志办)

 

 

市中医院开展献出一片爱心 托起一片希望

爱心帮扶活动

 

9月27日上午,市中医院工会组织医院志愿者代表前往定点帮扶村月牙湖乡滨河二村开展“献出一片爱心 托起一片希望”爱心帮扶活动,向月牙湖乡回民二中的学生们赠送价值8000余元的爱心书包、文具及社会主义核心价值观儿童读本。捐赠仪式结束后,市中医院工会主席邝群针对即将面临中考的9年级学生开展了“轻松迎战 从心开始”的心理健康讲座。150余名学生代表参加了讲座。

讲座在优美舒缓的音乐中徐徐展开,邝主席请同学们保持最佳坐姿,调整呼吸、放松全身、微闭双眼,跟随引导语意念想象,帮助学生们通过放松和想象来释放心中的压力。随后,邝主席围绕如何取得理想的成绩、怎么样把薄弱学科增分等内容,紧密联系生活实例,教授大家考前心理暗示训练技术及愿景训练技术,帮助学生掌握心理疏导方法,正确应对考试,调适情绪,确保广大考生以积极健康的心态应考。幽默的语言,深入浅出的说理,生动形象的案例,精彩的互动,使大家深刻领悟到心理健康的重要性,现场不时响起热烈的掌声。

活动结束后,还对在座学生们做了心理反馈调查,请学生们将心中最苦恼事情,或在学习中遇到的困难写下,以便在后续的帮扶工作中,更有针对性的做好心理健康辅导工作。

(银川市中医院)

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